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实现更高质量和更充分就业,从哪些重点着手?

发布时间:2018-03-14 16:02  来源:搜狐   编辑:子墨  阅读量:5250   

实现更高质量和更充分就业,从哪些重点着手?

记者丨牛萌刘柏煊

十三届全国人大一次会议昨天举行记者会,透露我国经贸政策的新举措、新动向。商务部部长钟山在回答记者提问时说,我国要在2035年前基本建成经贸强国,2050年前,全面建成经贸强国,为此将落实消费升级、外贸促进等一系列行动计划。

去年我国城镇新增就业1351万人 创历史新高

就业是最大的民生。《政府工作报告》指出,过去五年来,我国城镇新增就业6600万人以上,13亿多人口的大国实现了比较充分就业。这是历年《政府工作报告》中首次提到“实现了比较充分就业”。

国家发改委主任何立峰说,去年我国城镇新增就业达1351万人,是过去五年中最多的。

去年我国城镇新增就业达1351万人,这在中国历史上也还是第一次,是过去五年当中最高的,主要是通过大力实施创新驱动,通过创新创业产生了许多新的适合不同文化层次,甚至不同年龄段的就业岗位。

城镇调查失业率首次纳入预期目标

此外,今年的政府工作报告还首次将城镇调查失业率纳入预期目标。国务院参事室特约研究员姚景源说,城镇调查失业率能更全面准确地反映就业状况,把这个指标纳入预期目标,是民生领域的一大进步。

过去我们用的叫做城镇登记失业率,就是你失业了之后,到政府指定部门去登记,就会把你列为失业人员,于是有了城镇登记失业率。但有人失业了不愿意去登记,这是个问题。现在我们引入城镇调查失业率,它跟国际接轨。城镇调查失业率有三个条件:第一,你在调查期间没有工作;第二,你具备工作能力;第三更重要,你正在以各种方式找工作,而又没找到工作,所以这样就是一个完整的调查体系。我们从今年开始把城镇调查失业率作为一个重要指标,应当说统计工作往前大大推进了一步。

实现更高质量和更充分就业,从哪些重点着手?

降低企业税负鼓励企业发展新业态

两个新提法进入政府工作报告的背后,是五年来中国就业成就的底气。中国经济稳定增长以及向高质量增长的转变促进了比较充分就业。在此基础上,如何实现更高质量和更充分就业

《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说,今年的政府工作报告提出了降低企业税负等多方面的举措。

今年提出很多方面的举措,包括降低企业的税负,鼓励企业积极开拓新的岗位,发展新的业态等,还有一些就业保障措施。

促进多渠道就业支持以创业带动就业

实现更高质量和更充分就业,还要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。科技部部长万钢说,在创新创业热潮中,科技型中小企业蓬勃发展,有效带动了就业增长。

目前,我们已经有4200多家众创空间、3000多家科技企业孵化器、400多家企业加速器和150多家国家高新区,形成了创新服务的一个生态网络、生态环境,服务了近40万家科技型中小企业,去年新增的就业就200多万。

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大力开展职业技能培训提高劳动者素质

建立一支高素质劳动者大军,也是实现更高质量和更充分就业的重要举措。全国政协委员、新希望集团董事长刘永好建议,大力开展职业技能培训。

我们作为一家涉农的企业,我们计划用五年时间公益性地在全国培训10万个新农民和乡村技术人员,今年就开始,大概每年2万个。比方说我们将会开设科学种植、养殖的培训课程,还会设立怎么用电子商务来推广销售农产品的培训课程等,还需要全社会动起来,大家都多培养一些人。

破除妨碍人才社会性流动的体制机制弊端

人才的素质提高了,还需要破除妨碍人才社会性流动的体制机制弊端。全国人大代表、贵州省贵阳市委副书记、市长陈晏建议,从人才落户、子女入学等方面入手,实实在在提升劳动者的获得感。

人才的迁移落户,包括子女的就读、还有就医、居住等问题,我们都有一系列的相关的配套政策来支撑。

加大对残疾人等就业困难人员的援助力度

实现更高质量和更充分就业,还需要加大对残疾人等就业困难人员的援助力度。全国人大代表、58集团CEO姚劲波建议,利用互联网促进残疾人就业创业。目前,58集团的58同镇平台已经为一些残疾人解决了就业问题。

在湖南株洲的一个镇有个坐轮椅的残疾人,他做了58同镇的站长,每天帮上千人在58同镇站点发布信息。有一次他听说隔壁村有一片果园,橘子没人买,他就开着电动轮椅车去了,帮忙发照片到58同镇上面,让全镇人都看到,整片山上几万斤的橘子几天之内全部卖完。我问这个站长现在大概多少收入,他说一个月大概4000多块钱。这样他就可以养活他的家人,而且他找到自信了,他重新可以做对社会有用的事情了。

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