桐柏城关镇“文化惠民工程”提升群众幸福指数

猛犸新闻·东方今报记者张定有 实习生张红益 萌友杜福建 郭吉强

“城关镇越来越美，越来越有韵味了！”

“在咱这儿，有休闲的地方，有‘群’的快乐，‘慢生活’羡煞城里人，真是一种享受啊！”

十月的桐柏山城，秋高气爽，丹桂飘香，闲云悠悠，风景如画。漫步城关镇街头，处处荡漾着文明新风：文化广场上，人头攒动，歌声激荡，舞步飞扬；社区文化大院里，吹拉弹唱，格外热闹；农家书屋里，座无虚席，书香四溢……这一幕幕桃花源般和谐幸福的画面，无不彰显着该镇以人为本、以文“化”镇的可喜成就。

城关镇党委书记李亚松、镇长杨相斌告诉记者，近年来，在大力发展镇域经济的同时，该镇着力实施“文化强镇”战略，推进“文化惠民工程”建设，不断加大文化建设力度，持续开展群众性文化活动，全面搭起文化发展的舞台，逐步形成了具有区域特色的文化环境，提升了群众幸福感、社会和谐度，“幸福城关”品牌闪亮。

公共文化设施建到家门口

加强文化建设，投入是基础。城关镇把满足群众文化需求作为改善民生的一项重要内容，不断加大投入力度，狠抓文化基础设施建设，加快建立覆盖全社会的公共文化服务体系，确保发展成果惠及全镇群众。

“文化是一个地方的魅力、灵魂和根基。老百姓既要有物质生活不断丰富带来的喜悦，也要有精神生活带来的归属感和文化自信。为此，我们把坚持‘文化惠民’作为镇里的重点民生工程来抓，不断做好文化惠民实事，积极推进文化项目建设，在满足老百姓精神文化需求过程中，引导他们追求更高尚的生活。”李亚松说。

为了使公共文化服务体系的“神经末梢”延伸到全镇基层的每个角落，城关镇以基层文化阵地建设作为实施“文化惠民工程”的切入点，以满足广大群众多层次、多方面的文化需求为目标，投资500万元新建了4处约3万平方米的文化休憩园，重新规划建设了淮庙社区大河铜矿家属院等6个小区的文化活动室，改造文化活动广场20处；为全镇8个社区的文化活动场所全部配备了活动器材，为8个社区（村）的图书室购置、捐赠图书50000册；全力开展了广播电视户户通工程，全镇广播电视覆盖率达100%；实现了全镇村级文化基础设施建设提升全覆盖。今年，该镇还以全省百县万村综合文化服务中心示范工程建设为契机，重点打造了东环社区综合文化服务中心，使广大群众在家门口就能享受到优质高效的文化服务。

与此同时，城关镇进一步建立健全了社区（村）公共文化服务管理机制，制定了社区（村）综合文化活动室、文体广场、公共电子阅览室、图书室等公共文化设施的服务管理规范，明确了服务内容、开放时间、管理人员及工作职责。过去那种“门难进、脸难看”的现象消失了，取而代之的是社区干部和志愿者们灿烂的笑脸、贴心的服务，以及所有文化设施的免费开放，真正实现了资源共享。

“现在通过投入，健全基层文化活动室、农家书屋等文化设施，开展广场文化活动，市民群众在空闲时间都有了好去处，这日子越过越有滋味了。”谈到近年来发生的变化，淮庙村党支部书记徐建军说。

文化活动提升“精气神”

家住城关镇东环社区的杨艳琴和以前一样，吃过晚饭就来到了小区门口的文化广场，进行每天的必修功课——跳舞健身。广场上有许多像杨艳琴一样的居民：男女老少，尽情欢歌、尽情舞蹈。

如今，在该镇各个文化广场、社区（村）等大大小小的文化活动场地，唱小曲、跳舞的、扭秧歌的……参与的群众越来越多，气氛越来越热烈。在这些开放的舞台上，演绎的是大众的快乐文化，营造的是良好的文明环境。

“经过多年的发展，广场系列文化活动已经成为城关镇文化发展的一个品牌，得到了老百姓的广泛认可。”杨相斌说。

据了解，从2008年起，城关镇按照“月月有活动、周周有主题”的目标，每年拿出资金近50万元，积极支持和鼓励社区、企业、校园等结合各自实际，组织开展丰富多彩的群众性文化活动。每周举办一场戏迷擂台赛；每季度举办文艺汇演、书画摄影展览、篮球比赛等群众性文化活动；每逢春节、“五一”、“国庆”等重大节庆日举办大型文艺演出；连续3年举办广场舞大赛；还鼓励和引导广大群众自发举办各类文化活动。这些文化活动已经成为群众生活中不可或缺的一部分，备受居民青睐。

文化活动的常态化开展，激发了群众主动参与的积极性，无论春夏秋冬，每当晨曦初露抑或华灯初上时，城关镇的大大小小的文化广场上满是男女老少舞动的身影。每天吃过晚饭都早早来到淮河源文化广场的位成华女士说：“广场舞不但让我改掉了天天打牌的不健康习惯，而且还能健身。每天晚上我都去跳广场舞，和舞友们一起锻炼交流，身体好了，心情也好了，真是一举多得啊！”多彩的群众性文化活动映照出了群众多彩的生活。

今年4月10日，南阳市“欢乐南阳”首届广场舞电视大赛首场比赛在桐柏县城关镇隆重举行。经过为期2天的激烈角逐，来自城关镇的快乐广场舞队、金凤凰艺术团舞蹈队、淮河源广场合唱团舞蹈队、淮源文化广场协会等4个参赛队在全县22个参赛队中脱颖而出，荣获一等奖，并代表桐柏县参加全市比赛。这些获奖的参赛队，为桐柏争了光，激活了全镇群众的“精气神”。

人才培育为文化建设注入新活力

经常与“群友”一道进行健身活动的李亚松告诉记者，推动文化发展繁荣，队伍是基础，人才是关键。城关镇在着力建设公共文化服务体系和开展群众性文化活动的同时，深度挖掘、积极培育了一批民间文艺团体。

城关镇戏曲文化源远流长，人才辈出。居民黄显枝从事戏曲演艺事业50年，在桐柏大地上支撑起了曲剧戏曲的半壁江山，可谓远近闻名。另一位居民王庆省在城关镇政府的引导下，投资2万元，将20余名中老年艺人组织起来，创办了公益性的“西关社区艺术团”，全年免费为全镇人民提供文艺演出，开辟了城关镇文化事业的新天地。

与此同时，城关镇还积极动员文艺骨干、文学爱好者等热心公益事业的各界人士发挥专长，组建了200余人的文化志愿者队伍，在春节、中秋等节庆期间为群众免费书写春联、表演文艺节目，为社区（村）提供文化服务，将先进文化的种子洒遍城关大地。

“通过人才队伍的挖掘和培育，群众由文化建设的旁观者和接收者变成了参与者和推动者，从而激活了文化建设的一池春水。”李亚松说。

盛世健身忙，文化惠民生。一支支文化队伍活跃在大街小巷，每个社区（村）都有自己的文艺“明星”，每个居民都有机会在群众文化舞台上一展身手。重心放基层，群众当主角，红红火火的文化活动，不断激发着城关镇人民建设美好家园的热情。李亚松说：“文化建设作为一种软实力，在全面建成小康社会的征程中作用巨大。群众的文化生活需求丰富多彩，而且随着时代的发展不断刷新内涵，因此，党委政府文化惠民工程的实施也必将与时俱进，永远在路上。”看来，城关居民的好日子将伴随着文化的节拍，会愈加瑰丽多彩。

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