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境外直供邮轮食品让游客吃得放心

发布时间:2017-06-07 11:14  来源:汇视网   编辑:山歌  阅读量:16178   

东渡邮轮码头。(资料图/本报记者 张奇辉 航拍器摄)

▲▼厦门检验检疫局工作人员加班加点保障邮轮物供。 (厦门检验检疫局供图)

今日,国际豪华邮轮 “天海新世纪”号将启动在厦门母港的运营。值得一提的是,在厦门检验检疫局等口岸部门的支持下,该邮轮使用的进口食品,采用“进口直供”“保税供船”的创新监管模式,不仅效率更高,且成本更低,为母港航次运营打造一流国际营商环境。

近年来,厦门邮轮挂靠数量快速增长,邮轮母港建设取得良好的成效。为进一步推动厦门市邮轮产业持续稳定发展,近两年来,厦门检验检疫局全方位、多举措落实市委市政府的工作部署,依托自贸区建设,创新工作机制,试点和出台了多项扶持邮轮产业发展的配套政策,其中,推动落实境外直供邮轮食品,正是一项富有成效的工作创新举措,为厦门邮轮母港成为国际邮轮食品供应基地提供良好的通关环境。

通讯员叶孔照李文音

本报记者徐景明

一篇报告

建议重视

供船食品安全问题

去年7月份,一篇《厦门邮轮供船食品产业短板亟需重视》的报告,得到了市主要领导的批示。自贸委根据批示,对包括邮轮物供中存在物流冷链供应等硬件设施的不足、供船企业资质能力提升、供船食品安全隐患等问题及时召开了多次会议,研究部署了各项解决方案。

这篇报告的出处,是厦门检验检疫局和平办事处。“办事处通过充分调研,针对邮轮母港邮轮供船食品现状,撰写了这一报告。”厦门检验检疫局相关负责人介绍。

报告的提出,不仅紧扣厦门自贸片区建设相关部署,且结合厦门检验检疫局的自身工作职责,并围绕国际卫生海港建设和口岸核心能力建设的要求,及时为邮轮母港建设规划中涉及的相关配套设施提出建议,推进了厦门建设一流国际邮轮母港的步伐。

一次探索

敢为人先

落实境外邮轮食品直供

去年第三季度,直供邮轮食品监管工作顺利完成,这是在厦门试行的首批境外邮轮食品直供,为厦门邮轮母港建设成为“大型邮轮物供基地”的定位迈出一大步。在这项试行背后,有着厦门检验检疫局一整年的努力。

去年下半年,按照相关工作部署,厦门口岸大力推进供船食品“进口直供”和“保税物供”模式,加速推进邮轮产业供应链的发展。厦门检验检疫局相关负责人说:“在邮轮‘进口直供’和‘保税物供’模式在全国内基本没有先例的情况下,我局高度重视此项工作,成立包括各相关职能处室和分支机构在内的工作小组,多次开展专题研究,通过请示总局政策支持和依托自贸区开展政策创新工作。”

工作的开展,使一系列政策得以及时推出——《推进供船食品“进口直供”、“保税物供”模式工作方案》、《关于推进邮轮供船食品“进口直供”、“保税物供”模式有关建议的函》,有力推动了创新模式的探索与落地。

一种模式

创新举措

再促邮轮食品检验高效

今年以来,厦门检验检疫局进一步细化相关监管制度常态化措施,拟订《厦门出入境检验检疫局境外直供邮轮食品检验检疫管理规定》,进一步简化工作流程,促进邮轮食品“进口直供”常态化,力促检验流程的高效率。

“我处根据境外邮轮食品‘进口直供’的特点,认真研究,在风险分析的基础上,提出风险可控、简化流程、提高效率的工作原则。”厦门检验检疫局和平办事处负责人介绍。

随后,创新检验检疫监管新模式逐步成型、实施,其中包括:(一)申报为境外直供邮轮食品的,参照过境检疫模式进行监管,不再按照进口食品进行检验。(二)涉及预包装食品的,可以免于加施中文标签。(三)涉及保健食品的可免于出示我国卫生部门批文。(四)通关现场监管以现场查验为主、现场快速检测及后续监测取样为辅,实施快速验放。

【链接】

加强监管邮轮物供

力保“舌尖上的健康”

事实上,创新模式的落地实施,也对检验检疫部门的相关工作提出更高要求。厦门检验检疫局和平办事处迎难而上,目标只有一个:实现邮轮物供的安全、高效。

比如,在源头管控上,厦门检验检疫局加强了对物供邮轮单位的管理,对企业资质、企业食品安全主体责任认定、企业软硬件设施等方面提高要求,进而倒逼企业提升自身的能力水平,确保所供食品安全可靠;在实施过程中,强化境外直供食品的风险分析和风险研判,督促企业提前报送直供食品清单,逐一品种审核,对高风险产品提醒企业把好质量关;对境内外有发布食品安全预警的品种,提醒企业注意采购要求。

同时,为确保相关货物在运输过程中的安全可靠,厦门检验检疫局要求相关企业落实冷链物流运输要求,并主动告知企业境外直供食品的包装种类要求,对直供食品的运输方式和过境路线要求等信息提前给予确认。在现场检测中,强化现场快速检测能力,进一步配齐食品快速检测仪器设备,实现快速检测快速验放。

应急处置机制也必不可少。厦门检验检疫局介绍,对现场查验发现疫病疫情或现场快速检测不符合食品安全要求的,按照预案开展检疫处理和后续处理;对后续送实验室检测的直供食品,如发现检测不合格的,会及时通知船方停用此类食品,督促供船企业做好不合格食品源头追溯和管理等工作。

邮轮供船食品安全要求高,监管任务重,涉及数千人在海上的集体饮食安全,必须最大限度减少食品安全风险,避免物流过程中境外动植物疫情疫病的传入,厦门检验检疫局和平办通过加强事中事后的监管力度,在提升监管效率、力推邮轮产业链完善的同时,提升了供船食品安全的风险把控能力,实践着确保邮轮食品安全的重要承诺。

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